ARTÍCULO 134.- CONCEPTO Y ÁMBITO DE APLICACIÓN.
1. Las condiciones de protección del medio ambiente regulan la intervención administrativa sobre
actividades y situaciones susceptibles de influir en las condiciones ambientales del municipio.
2 En las actividades e instalaciones de nueva implantación, así como en las que se encuentren en
funcionamiento, ejercicio o uso se podrá exigir su adecuación a la normativa cuando la misma
resulte modificada.
ARTÍCULO 135.- PROTECCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE.
1. Con carácter general para la protección del medio ambiente se tendrán en cuenta las
determinaciones contenidas en la Ley 1/1.995, de 2 de enero, de Protección Ambiental de Galicia.
2. De acuerdo con lo dispuesto en la disposición transitoria segunda de dicha Ley, mientras no se
aprueben las normas reguladoras de desarrollo de la misma, también se tendrá en cuenta lo
dispuesto en los siguientes decretos:
- D. 442/1.990, del 13 de septiembre, de evaluación de impacto ambiental para Galicia.
- D. 327/1.991, del 20 de octubre, de evaluación de efectos ambientales de Galicia.
- D. 2.414/1.961, de 30 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento de actividades molestas,
insalubres, nocivas y peligrosas.
ARTÍCULO 136.- EVALUACIÓN Y CALIFICACIÓN DE ACTIVIDADES.
La evaluación y calificación de actividades se realizará con arreglo a las disposiciones legales
citadas en el artículo anterior.
CAPITULO II.- PROTECCION DE LAS AGUAS.
ARTÍCULO 137.
- DISPOSICIONES GENERALES.
La protección de las aguas así como la regulación de los vertidos de actividades que puedan
contaminar el dominio público hidráulico, se regulará conforme a lo dispuesto en el Art.173 de esta
Normativa relativo al “Suelo rústico de protección de cauces fluviales y zonas húmedas”, así como a
lo dispuesto en la Ley 29/85 de 2 de agosto de aguas y en el Reglamento de Dominio Público
Hidráulico aprobado por RD.
849/86 del 11 de abril.
CAPITULO III.- PROTECCION CONTRA LA CONTAMINACION
ATMOSFERICA.
ARTÍCULO 138.- DISPOSICIONES GENERALES
Las emisiones máximas permitidas a la atmósfera se regularán por las disposiciones vigentes en la
materia.
CAPITULO IV.- PROTECCION CONTRA LA CONTAMINACION
ACUSTICA
.
ARTÍCULO 139.- OBJETO Y ÁMBITO DE APLICACIÓN.
1. El presente Capítulo tiene por objeto establecer los criterios necesarios para controlar la
contaminación acústica en ambiente exterior y remite la regulación de límites y procedimientos de
medida para su control a la Ordenanza General de Protección del Medio Ambiente Urbano.
2. Para lo no especificado en este Capítulo se estará a lo dispuesto en la Ley 7/1.997 del 11 de
agosto de protección contra la contaminación acústica y en el Decreto 150/1.999, de 7 de mayo, por
el que se aprueba el Reglamento de protección contra la contaminación acústica.
3. Las Normas aquí establecidas serán de aplicación a:
a) Los niveles sonoros existentes en el ambiente exterior de suelo urbano originados por su propia
actividad sin que se pueda determinar la fuente sonora concreta que los origina, así como los
originados por el tráfico u otra fuente variable de titularidad múltiple.
b) Los niveles de predicción para zonas de nuevo desarrollo urbano.
ARTÍCULO 140.- CRITERIOS DE VALORACIÓN.
1. Los niveles sonoros ambientales se expresarán, de acuerdo con lo establecido en el Art. 1 del
Anexo a la ley 7/1.997, del 11 de agosto de protección contra la contaminación acústica, mediante
el nivel sonoro continuo equivalente de presión acústica determinado durante un período de tiempo
establecido, y expresado e decibelios ponderados mediante la red de ponderación a, (Leq d BA).
2. A efectos de la presente valoración, el día se divide en dos períodos; el diurno, de ocho a
veintidós horas y el nocturno, de veintidós a ocho horas.
ARTÍCULO 141.- ÁREAS RECEPTORAS.
1. Se define como área de recepción acústica, aquella zona donde existen edificaciones o espacios
que por su uso actual o futuro requieren condiciones acústicas homogéneas, respecto al ruido
procedente de emisores acústicos exteriores. Se trata de ámbitos destinados a un mismo uso global
desde el Plan General o desde sus instrumentos de desarrollo.
2. El suelo urbano y urbanizable se clasifica, en función de las exigencias acústicas, en:
a) ZONA DE ALTA SENSIBILIDAD ACÚSTICA: Comprende las zonas del territorio que admiten una
protección alta contra el ruido.
b) ZONA DE MODERADA SENSIBILIDAD ACÚSTICA: Comprende las zonas del territorio que admite
una percepción del nivel sonoro medio.
c) ZONA DE BAJA SENSIBILIDAD ACÚSTICA: Comprende las zonas del territorio que admiten una
percepción del nivel sonoro elevado.
d) ZONA DE SERVIDUMBRE: Comprende las zonas del territorio afectadas por servidumbres sonoras
en favor de sistemas generales de infraestructuras viarias, ferroviarias u otros equipos públicos que
las demanden.
ARTÍCULO 142.- USOS COMPRENDIDOS EN CADA ÁREA RECEPTORA.
Los usos adecuados a cada área receptora son los que se indican a continuación.
a) ZONA DE ALTA SENSIBILIDAD ACÚSTICA: Uso dotacional sanitario, docente, socio-cultural, así
como espacios protegidos.
b) ZONA DE MODERADA SENSIBILIDAD ACÚSTICA: Uso residencial, hotelero y zonas de centros
históricos.
c) ZONA DE BAJA SENSIBILIDAD ACÚSTICA: Restaurantes, bares, locales o centros comerciales.
ARTÍCULO 143.- DISPOSICIONES TRANSITORIAS RELATIVAS A LOS LÍMITES DE LOS NIVELES
SONOROS AMBIENTALES.
1. Los límites de los niveles sonoros ambientales en suelo urbano y urbanizable serán los que
establezca la Ordenanza General de Protección del Medio Ambiente Urbano, y con carácter
transitorio las siguientes:
AREA RECEPTORA SUELO URBANO
(leq dBA) SUELO URBANIZABLE
(leq dBA).
Marco Antonio Martínez
jueves, 19 de enero de 2017
18.Gestión de residuos
18. Gestión de Residuos.
La labor de Sogama se enmarca en el Plan Autonómico de Gestión de Residuos Urbanos 2010-2020 de la Consellería de Medio Ambiente, asumiendo el papel encomendado por el mismo y que, en todo caso, pasa por la aplicación prioritaria de las tres erres (Reducción, Reutilización y Reciclaje) y la Recuperación energética de la parte no reciclable, minimizando las cantidades de desechos destinadas a vertedero.
Dos son las fracciones de residuos urbanos sobre las que Sogama centra su gestión: la bolsa amarilla, es decir, los materiales depositados por la ciudadanía en el contenedor amarillo (envases de plástico, latas y briks), y la bolsa negra, (desechos orgánicos y no reciclables) introducida en el contenedor genérico.
Mientras que, con respecto a la bolsa amarilla, la tarea de esta Sociedad se circunscribe a la clasificación de los distintos materiales por tipologías, que luego remite a los centros recicladores para ser transformados en nuevos productos, en el caso de la bolsa negra, y una vez separados los materiales susceptibles de ser reciclados (acero y aluminio fundamentalmente), somete el resto a un proceso de valorización energética o, lo que es lo mismo, incineración con recuperación de energía, utilizando para ello tecnologías de última generación que le permiten llevar a cabo una actividad industrial totalmente respetuosa con el medio ambiente y la salud pública.
Clasificación:
Los residuos se pueden clasificar según su origen o según su composición.
Según su origen podemos encontrar:
- Domésticos: generados en los hogares
- Comerciales: generados en los comercios
- Industriales: generados en las industrias y fábricas
- Biorresiduos: residuos biodegradables de jardines y parques, residuos alimenticios y de cocina
- De la construcción: todos los generados en obras de reforma y construcción
- Sanitarios: generados en los hospitales
- Mineros: residuos generados en las actividades de extracción y minería
- Radioactivos: residuos generados en actividades que trabajan con elementos químicos radioactivos.
Según su composición podemos encontrar:
- Residuos orgánicos: es cualquier residuo de origen biológico, como plantas o alimentos
- Residuos inorgánicos: es cualquier residuo que no sea biológico, como un plástico o metal
- Mezclas de residuos: es una fracción de residuos que mezcla las dos anteriores
- Residuos peligrosos: es cualquier residuo con potencial altamente tóxico o peligroso, como disolventes, pinturas,...
La gestión de residuos abarca también la gestión de residuos peligrosos.
La gestión de residuos difiere para países desarrollados y en desarrollo, para zonas urbanas y rurales, residenciales, industriales y productores comerciales. La gestión de desechos no peligrosos para zonas residenciales y/o en áreas metropolitanas generalmente es responsabilidad del gobierno local, mientras que para desechos no-peligrosos provenientes de la industria es responsabilidad del propio generador de residuos.
Jonathan Riveiro Vázquez.
Jonathan Riveiro Vázquez.
17. Fuentes de contaminación del entorno ambiental
La contaminación es la introducción de un contaminante dentro de un ambiente natural que causa inestabilidad, desorden, daño o malestar en un ecosistema, en el medio físico o en un ser vivo. El contaminante, puede ser una sustancia química, o energía, como sonido, calor, o luz. Los contaminantes, el elemento contaminante, puede ser una sustancia extraña, energía, o sustancia natural, cuando es natural se llama contaminante cuando excede los niveles naturales normales.
Fuentes contaminantes
Son consideradas fuentes contaminantes las aguas residuales de origen agropecuarias, industriales o domésticas cuyas emisiones o descargas afectan el medio ambiente y la salud del hombre.
Causantes de la contaminación
Causantes de la contaminación. Los causantes o contaminantes pueden ser químicos, físicos y biológicos.
- Los contaminantes químicos se refieren a compuestos provenientes de la industria química. Pueden ser de efectos perjudiciales muy marcados, como los productos tóxicos minerales, ácidos, los, disolventes orgánicos, detergentes, plásticos, los derivados del petróleo, pesticidas, detergentes y abonos sintéticos, entre otros.
- Los contaminantes físicos se refieren a perturbaciones originadas por radioactividad, calor, ruido, efectos mecánicos, etc.
- Los contaminantes biológicos son los desechos orgánicos, que al descomponerse fermentan y causan contaminación. A este grupo pertenecen los excrementos, la sangre, desechos de fábricas de cerveza, de papel, aserrín de la industria forestal, desagües, etc.
Principales fuentes de contaminación
- Industria petroquímica
- Industria minera
- Agroquímicos
- Estaciones de servicio
- Ferrocarriles
- Disposición de residuos peligrosos
Fuentes contaminantes por combustión: Como sucede con el sistema de enfriamiento, el vapor que se genera es para múltiples aplicaciones, debido a que, como se dijo anteriormente, las plantas de margarinas se encuentran integradas con la planta de refinación y en algunos casos con la de Hidrogenación. Por tanto, existe un grupo de calderas encargadas de generar el vapor necesario para todas las plantas. En estas plantas se generan contaminantes por combustión en las calderas y en las plantas auxiliares de generación eléctrica.
Estos gases de combustión están formados especialmente por CO, CO2, H2O, compuestos azufrados no contienen ya que el combustible utilizado es el Gas Natural, aunque en algunos casos se emplea el Carbón, aumentando la carga contaminante y produciendo los compuestos azufrados. Lo mismo sucede con las plantas de generación de energía eléctrica, puesto que utilizan combustible diesel.
Contaminantes por procesos
Aguas de lavado: La contaminación por este proceso paralelo es básicamente carga orgánica, puesto que se compone de agua, leche y soda cáustica.
Contaminantes por almacenamiento y enfriamiento
Emisiones Atmosféricas: Este tipo de contaminante está representado en la fabricación de margarinas, por el refrigerante que se pierde por las líneas de conducción en el sistema de enfriamiento, medido como la cantidad que se repone luego de cierto periodo de tiempo.
Contaminantes por otros servicios
Contaminación por Ruido: Este es un contaminante que algunas veces es ignorado sin valorar el grave efecto que sobre la salud ofrece. Los sitios donde se genera mayor ruido en una planta de margarinas, es la sección donde se ubican los compresores y en menor proporción en la sección de empaque.
Contaminantes propios del proceso
- Vertimientos
- Residuos Sólidos.
Tipos de contaminación
Los tipos de contaminación más importantes son los que afectan a los recursos naturales básicos: el aire, los suelos y el agua. Algunas de las alteraciones medioambientales más graves relacionadas con los fenómenos de contaminación son los escapes radiactivos, el smog, el efecto invernadero, la lluvia ácida, la destrucción de la capa de ozono, la eutrofización de las aguas o las mareas negras. Después de tratar el tema de contaminación en general se tratarán los principales tipos de contaminación:
- Contaminación del agua.
- Contaminación del aire.
- Contaminación del suelo.
- Contaminación radioactiva.
- Contaminación lumínica.
- Contaminación sonora.
- Contaminación visual.
Clasificación de los contaminantes
- Contaminantes no degradables: Son aquellos contaminantes que no se descomponen por procesos naturales. Por ejemplo, son no degradables el plomo y el mercurio.
- Contaminantes de degradación lenta o persistente: Son aquellas sustancias que se introducen en el medio ambiente y que necesitan décadas o incluso a veces más tiempo para degradarse. Ejemplos de contaminantes de degradación lenta o persistente son el DDT y la mayor parte de los plásticos.
- Contaminantes degradables o no persistentes: Los contaminantes degradables o no persistentes se descomponen completamente o se reducen a niveles aceptables mediante procesos naturales físicos, químicos y biológicos.
- Contaminantes biodegradables: Los contaminantes químicos complejos que se descomponen en compuestos químicos más sencillos por la acción de organismos vivos se denominan contaminantes biodegradables.
Pedro Martínez Carril
16. Cumplimiento de la normativa de prevención de riesgos laborales
Se considera como normativa de Prevención de Riesgos Laborales a todo un conjunto de normas compuesto por:
- La Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de prevención de Riesgos Laborales, que actúa como marco general.
- Todos los reales decretos, órdenes, etc. que posteriormente han ido desarrollando diversos aspectos preventivos con más concreción (servicios de prevención, lugares de trabajo, agentes químicos, agentes biológicos, ruido, etc.).
- Toda otra norma legal o convenio (por ejemplo, convenios colectivos) que contenga prescripciones relativas a la adopción de medidas preventivas.
Salvo los convenios colectivos, por su ámbito y características, todo el citado conjunto normativo sobre P.R.L. proviene de fuentes europeas.
Se trata de una legislación que intenta asegurar al menos un nivel mínimo de seguridad en las condiciones de trabajo, armonizando las dispares situaciones de partida de los países integrantes de la Unión Europea a través de unas directivas europeas.
Estas directivas europeas son incorporadas posteriormente a la legislación de cada estado; en nuestro caso, en forma de leyes, reales decretos, órdenes ministeriales, etc. publicadas en el BOE.
En nuestro país, la CAPV no tiene competencias de desarrollo legislativo en el ámbito laboral, pero sí de ejecución de la normativa.
La normativa en el ámbito de la PRL está refundida en el siguiente documento:
Esta normativa es de obligado cumplimiento.
Por otro lado, existe una amplia normativa técnica (normas internacionales ISO, europeas EN, españolas UNE, etc.) que puede ser aplicada.
Una norma técnica no es de obligado cumplimiento (salvo que una norma legal así lo establezca), pero suele ser fuente de presunción de conformidad; esto es: no es obligatorio seguir la norma técnica para cumplir la legalidad, pero si se sigue la norma técnica ya no hará falta mayor justificación del cumplimiento legal.
En España, la consulta y obtención de las normas legales (obligatorias) es gratuita. Sin embargo, la obtención de normas técnicas es previo pago. Se puede consultar el catálogo de normas técnicas en la web de AENOR y comprar on-line cada una de ellas.
Marco Antonio Martínez
12. Factores psicosociales
12. Factores Psicosociales.
El concepto factores psicosociales hace referencia a aquellas condiciones que se
encuentran presentes en una situación laboral y que están directamente
relacionadas con la organización, el contenido de trabajo y la realización de la
tarea, y que tienen capacidad para afectar tanto al bienestar o la salud (física,
psíquica o social) del trabajador.
Los FACTORES PSICOSOCIALES se podrían clasificar:
1º) Atendiendo a las características de la empresa:
• Dimensión de la Empresa
• La imagen que la sociedad tiene de la Empresa
• Ubicación
• Diseño del Centro o Centros de Trabajo. El lugar de trabajo como factor
psicosocial hace referencia al espacio disponible para cada trabajador, la
distribución y el acondicionamiento del espacio para ese trabajo, los
equipamientos sociales, etc.
• Actividad
2º) Atendiendo a las características de los puestos de trabajo:
o Relativos al AMBIENTE DE TRABAJO:
Ambientes Contaminados:
-Iluminación
- Ruido
- Temperatura
Relativos a la TAREA:
- Carga Mental.
- Autonomía Temporal
- Contenido del Trabajo
- Supervisión
-Participación
3º) Atendiendo a las características de la estructura de la organización:
- Definición del Rol
- Interés por el Trabajador
- Relaciones Personales
4º) Atendiendo a las características de los recursos humanos: niveles de
comunicación.
La incidencia en la actividad docente de ciertos trastornos psicológicos es puesta
de manifiesto en numerosos estudios en los que se plantea:
• Dificultad de comunicación
• Fatiga psíquica
• Insomnio
• Neurosis y psicosis
• Depresiones
• Estrés
Jonathan Riveiro Vázquez.
14. Prevención de riesgos laborales en los procesos de montaje y mantenimiento
La energía estática puede hacer que se dañen los componentes electrónicos. La electricidad estática puede producir descargas de 4000 o incluso más voltios que hacen que se estropee un componente electrónico. Muchas de estas descargas que se producen no son visibles al ojo humano.
Trabajo con instalaciones eléctricas
Posiblemente, los riesgos más graves a los que se exponen quienes trabajan con equipos informáticos son los riesgos eléctricos. Los equipos informáticos necesitan energía eléctrica para funcionar y, por ello, contienen condensadores de alto voltaje (220 v) que pueden causar una descarga eléctrica grave si se tocan. Estos elementos pueden permanecer cargados incluso cuando el equipo ya no está enchufado y son capaces de provocar descargas eléctricas fatales. En concreto, la energía eléctrica presente en los equipos informáticos genera los siguientes riesgos:
- Electrocución por contacto directo (por ejemplo, generado al tocar la fuente de alimentación) o indirecto (por ejemplo, ocasionado si se toca la carcasa del computador y está accidentalmente en contacto con algún elemento de tensión). Esta electrocución puede causar quemaduras y paradas cardiorespiratorias o golpes y caídas a consecuencia de la descarga.
- Incendios a consecuencia de sobreintensidades o sobretensiones de algunos dispositivos, como la fuente de alimentación.
Las medidas genéricas de prevención pasan por maximizar las precauciones y desconectar los equipos antes de manipularlos, comprobar el estado de las conexiones, cables y enchufes, etc. Como precauciones específicas podemos citar las siguientes:
- No manipular aparatos eléctricos con las manos húmedas o sudadas.
- No desconectar los equipos tirando del cable sino del conector.
- Alejar los cables de las fuentes de calor.
- Las tapas de los cuadros eléctricos deben permanecer cerradas y el peligro eléctrico señalizado.
- No alterar, ni modificar los dispositivos de seguridad: aislantes, carcasas de protección, etc.
- Utilizar cables y enchufes con toma de tierra.
- No enchufar demasiados dispositivos a enchufes múltiples.
En el interior de los equipos informáticos (excepto en algunos componentes como las fuentes de alimentación y los monitores) la tensión que circula es una corriente continua de unos pocos voltios (+5 v, -5 v, +3.3 v, +12 v, etc.). Una descarga de esta corriente no causará graves daños al trabajador, pero es suficiente para dañar o incluso destruir definitivamente algún componente informático. Por ello, siempre que se manipule un computador, este debe estar apagado y desenchufado de la corriente.
Por otro lado, una instalación eléctrica en malas condiciones puede provocar cortocircuitos e incendios. De hecho, el riesgo de incendio es uno de los más graves a que están sujetos los talleres informáticos.
Las medidas más eficaces son las preventivas, para evitar que se produzca el incendio, revisando las instalaciones eléctricas periódicamente y extremando el orden y la limpieza con el fin evitar la acumulación de materiales de fácil combustión y propagación del fuego.
Asimismo, se debe contar con suficientes extintores en perfecto estado de uso y adecuados a la clase de fuego que se puede producir en estas instalaciones. Además se deben instalar sistemas de detección y alarma y señalizar y dejar libres las salidas de emergencia.
En el caso de los incendios que se pueden producir en un taller informático, los extintores apropiados son los de clase C (o ABC), de polvo seco polivalente o CO2. En este tipo de incendios, hay involucradas instalaciones eléctricas, por lo que, en ningún caso, deberá utilizarse el agua como elemento extintor por el riesgo de sufrir una descarga eléctrica. En todo caso, la primera medida será cortar la corriente en el diferencial.
En servidores que almacenan datos muy importantes, se debe tomar especial precaución con los sistemas contraincendios, debido al gran valor de los datos. En estas situaciones, se instalan equipos automáticos de extinción de incendios que no dañan a los equipos, como sensores de humo y temperatura, extractos de aire, etc.
Marco Antonio Martínez
11. Confort térmico
El confort térmico
El confort térmico es la sensación que expresa la satisfacción de los usuarios de los edificios con el ambiente térmico. Por lo tanto es subjetivo y depende de diversos factores.
El cuerpo humano “quema” alimento y genera calor residual, similar a cualquier máquina. Para mantener su interior a una temperatura de 37°C, tiene que disipar el calor y lo hace por medio de conducción, convección, radiación y evaporación. En la medida como se acerca la temperatura ambiental a la temperatura corporal, el cuerpo ya no puede transmitir calor por falta de un gradiente térmico, y la evaporación queda como única forma de enfriamiento.
Una de las funciones principales de los edificios es proveer ambientes interiores que son térmicamente confortables. Entender las necesidades del ser humano y las condiciones básicas que definen el confort es indispensable para el diseño de edificios que satisfacen los usuarios con un mínimo de equipamiento mecánico.
Factores
La producción de calor del cuerpo depende principalmente del nivel de actividad de la persona.
Para la disipación de calor, estos factores son críticos:
- Factores ambientales
- Temperatura del aire
- Humedad relativa del aire
- Movimientos de aire
- Temperatura media radiante
- Factores personales
- Vestimenta de la persona
La sensación térmica además depende fuertemente de las expectativas de la persona. Así que influyen el clima exterior, la estación del año y la hora del día, el asoleamiento, la iluminación y la calidad del aire interior, entre otros.
Las recomendaciones y normas pueden diferir bastante en los valores concretos para los factores ambientales. Esto se debe a la complejidad de las interacciones entre los diferentes elementos. Además hay que considerar que la mayoría de los criterios fueros desarrollados para el caso de invierno, con temperaturas exteriores bajas y calefacción ambiental, y para ambientes de estadía permanente.
Temperatura del aire
La temperatura del aire determina cuánto calor el cuerpo pierde hacia el aire, principalmente por convección. La temperatura del aire basta para calificar el confort térmico siempre y cuando la humedad y la velocidad del aire y el calor radiante no influyen mucho en el clima interior.
El rango de confort se extiende de alrededor de 20°C en invierno a alrededor de 25°C en verano.
Para el confort también es importante el gradiente térmico vertical. Se aconseja que entre la cabeza y los pies no debería haber una diferencia mayor a 3 Kelvin. No deseables son cambios fuertes de temperatura.
La temperatura del aire percibida como agradable está en estrecha relación con los otros factores ambientales. De tal manera que una temperatura ambiental insatisfactoria puede compensarse, dentro ciertos rangos, mediante ajustes de uno o más de los otros factores ambientales. El uso de la vestimenta apropiada también entra en esta categoría, pero a nivel personal.
Humedad relativa del aire
La evaporación de humedad de la piel es principalmente una función de la humedad del aire. El aire seco absorbe la humedad y enfría el cuerpo efectivamente. Favorable para la salud humana es una humedad relativa del aire entre los 30 a 40% como mínimo y 60 a 70% como máximo.
Movimientos de aire
El movimiento del aire influye fuertemente en la pérdida del calor del cuerpo por convección y por evaporación. Las velocidades de aire hasta 0,1 m/s por lo general no se perciben.
En general son agradables y deseables los movimientos entre 0,1 a 0,2 m/s. Cuando los movimientos de aire enfrían el cuerpo humano más allá de lo deseado se habla de corrientes.
Representan un serio problema de confort térmico en los edificios. No obstante a temperaturas ambientales altas, las brisas hasta 1,0 m/s pueden sentirse agradables, en dependencia del nivel de actividad y de la temperatura.
Sobre los 37°C el aire en movimiento calienta la piel por convección y a la vez la enfría por medio de evaporación. Más alta la temperatura, menor es el efecto refrigerante.
Temperatura radiante media
La temperatura radiante media representa el calor emitido en forma de radiación por los elementos del entorno y se compone de las temperaturas superficiales ponderadas de todos los cerramientos. Es deseable que el valor no difiera mucho de la temperatura del aire.
Temperatura operativa
La temperatura operativa es útil para la evaluación del confort térmico, gracias a que de manera más fidedigna representa la temperatura “sentida” por una persona en un ambiente interior.
Es, de manera simplificada, el valor medio entre la temperatura del aire y la temperatura radiante media. Para el invierno se recomienda entre 20 y 22°C mientras en verano se considera aceptable entre 25 y 27°C.
En invierno se aceptan valores más bajos para los dormitorios, las cocinas y los pasillos, y se exige valores más altos para los cuartos de baño y los dormitorios de personas enfermas.
Habitabilidad
El concepto del confort térmico va mucho más allá de la habitabilidad de los edificios. Como condición fundamental se puede establecer que los recintos habitables no tengan moho.
Para garantizarlo, la temperatura superficial interior de la envolvente, en ningún punto debe estar debajo del punto de rocío, para prevenir la condensación superficial. De esta regla solo se pueden exceptuar las ventanas.
La temperatura de rocío es una función de la temperatura y la humedad relativa del aire, claves para el confort térmico.
Eficiencia energética
El confort térmico también está vinculado con la eficiencia energética. La humedad del aire no solo es esencial para el confort, también influye directamente en la eficiencia térmica de un edificio:
- El aire húmedo es más difícil de calentar que el aire seco.
- Materiales de construcción húmedos tienen un efecto aislante drásticamente reducido.
Consecuentemente es conveniente limitar la humedad del aire en estación fría a un máximo de 50 a 60%.
Confort higro-térmico
Es evidente que la humedad es tan importante para el comportamiento térmico de un edificio como las propiedades de temperatura. Por ese motivo en la actualidad también se habla del “confort higro-térmico”.
Marco Antonio Martínez
15. Equipos de protección individual (EPIs)
Definición de equipo de protección individual (EPI)
Los equipos de protección individual (EPI) son elementos, llevados o sujetados por la persona, que tienen la función de protegerla contra riesgos específicos del trabajo. Cascos, tapones para los oídos, gafas o pantallas faciales, mascarillas respiratorias, cremas barrera, guantes o ropa de protección, calzado de seguridad o equipos anticaídas, son equipos de protección individual (RD 773/1997, art. 2.1).
Legalmente, no tienen la consideración de EPI: la ropa de trabajo corriente y los uniformes que no sean de protección, los equipos de socorro y salvamento, los aparatos de detección de riesgos ni los equipos de protección individual de policías y servicios de mantenimiento del orden. Tampoco se consideran legalmente como EPI los medios de protección en vehículos de transporte (por ejemplo, cinturones de seguridad de automóviles) y el material de deporte o de autodefensa (RD 773/1997, art. 2.29).
Los equipos de protección individual (EPI) son elementos, llevados o sujetados por la persona, que tienen la función de protegerla contra riesgos específicos del trabajo. Cascos, tapones para los oídos, gafas o pantallas faciales, mascarillas respiratorias, cremas barrera, guantes o ropa de protección, calzado de seguridad o equipos anticaídas, son equipos de protección individual (RD 773/1997, art. 2.1).
Legalmente, no tienen la consideración de EPI: la ropa de trabajo corriente y los uniformes que no sean de protección, los equipos de socorro y salvamento, los aparatos de detección de riesgos ni los equipos de protección individual de policías y servicios de mantenimiento del orden. Tampoco se consideran legalmente como EPI los medios de protección en vehículos de transporte (por ejemplo, cinturones de seguridad de automóviles) y el material de deporte o de autodefensa (RD 773/1997, art. 2.29).
a) Tras una adecuada evaluación de riesgos y una cumplida justificación de la imposibilidad de evitarlos de otra forma que no sea la protección personal. Ello requiere agotar todas las posibilidades de información sobre alternativas de control colectivo del riesgo, ventajas e inconvenientes de la protección personal y gama de posibilidades de elección de equipos. Los delegados podrán acudir a la Inspección de Trabajo si la empresa no justifica adecuadamente la necesidad de utilizar un EPI.
b) Una vez acordada la necesidad de la utilización de EPI, se han de seleccionar los más idóneos. Para obtener información se puede recurrir a las instituciones públicas a los gabinetes sindicales de salud laboral e, incluso, directamente a los propios fabricantes de EPIs. Los delegados/as deben participar en todo el proceso de toma de decisiones: evaluación de riesgos, propuesta de alternativas, selección de EPI, adecuación de los equipos a las personas, evaluación de su eficacia, etc.
Pedro Martínez Carril
13. Determinación de las medidas de prevención de riesgos laborales
Principios
El plan de prevención previsto en la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, debe recoger los siguientes principios:
- Todos los accidentes pueden y deben evitarse.
- La dirección debe ejercer el liderazgo en la prevención.
- Los funcionarios y los trabajadores son los actores de la prevención.
- Formación, información, participación y consulta.
- La prevención como calidad de vida laboral.
- El control de riesgos significa ahorro.
- La integración de la seguridad en las fases de la concepción, producción y explotación.
- Investigación de todo accidente o incidente.
- Diseño de un programa de prevención con normas de seguridad y prácticas operativas.
- Dinámica de la prevención. Evolución técnica.
La dirección de los centros educativos es responsable de la ejecución de la prevención, siguiendo las directrices fijadas por el titular del centro, es decir, en los centros públicos, generalmente, la Administración educativa. La carencia de desarrollo normativo específico en este campo docente no permite delimitar con claridad el alcance de los cometidos y responsabilidades de los diferentes funcionarios públicos. Se impone una regulación clara y precisa sobre los cometidos en este campo de la dirección de los centros, pues si la ejecución corresponde a la dirección, el asesoramiento es propio de los técnicos en prevención de riesgos laborales que están facultados para la elaboración de planes y diversos cometidos de ellos derivados.
La gestión de la prevención impone la determinación de la estructura con distintos grupos de trabajo en los que el equipo directivo, como órgano ejecutivo, ocupará el primer puesto. En segundo lugar, podría figurar la comisión de coordinación pedagógica ya que cuenta con las diferentes jefaturas de departamento, por ejemplo, en los institutos de educación secundaria. En tercer lugar, deben formarse equipos específicos atendiendo a los diferentes servicios, como puede ser transporte, comedor, o unidades específicas.
El análisis de riesgos y las técnicas de análisis
El análisis de riesgos es el primer paso de la planificación de la prevención de riesgos laborales para adoptar medidas frente a los incidentes, accidentes y las enfermedades profesionales. Para una buena planificación es imprescindible la clarificación conceptual previa. Deberá entenderse como accidente el suceso anormal no querido ni deseado que se presenta de forma brusca e inesperada que interrumpe la continuidad del trabajo y causa lesiones a las personas, mientras que la enfermedad profesional es el deterioro lento y paulatino de la salud del trabajador, producido por una exposición crónica a situaciones adversas, producidas por el ambiente del trabajo o por la organización del mismo. El análisis de riesgos implica la identificación, la evaluación y el control de riesgos. Para ello se aplicarán las diversas técnicas existentes como listas de chequeo, auditorias, encuestas, etc.
La combinación de la gravedad del riesgo (baja, media y alta) con la probabilidad (baja y alta) determina la magnitud del riesgo lo que lleva consigo diversas medidas correctoras que van desde la acción preventiva para mejorar la situación a la paralización de la actividad.
El accidente de trabajo
Se considera accidente de trabajo a toda lesión corporal que sufra el trabajador con ocasión o como consecuencia del trabajo ejecutado por cuenta ajena.
La acción preventiva debe estar perfectamente diseñada y requiere que la dirección del centro inicie la investigación en el momento mismo del incidente o accidente, para lo que deberá conocer de forma general el sistema de prevención y, de forma concreta, los procesos de enseñanza-aprendizaje y las medidas de seguridad, higiene y salud. La investigación puede requerir personal especializado que deberá aplicar una metodología rigurosa con guías cuestionarios y cuantos medios permitan el correcto diagnóstico y la adopción de las medidas correctoras.
Los accidentes de trabajo implican la comunicación en parte oficial, el registro y el tratamiento estadístico. Para el tratamiento estadístico se tiene en cuenta, entre otros, el índice de frecuencia o relación entre el número de accidentes registrados en un determinado periodo y el total de horas-hombre trabajadas en el mismo, y el índice de gravedad o relación entre el número de jornadas perdidas por los accidentes durante un periodo y el toral de horas-hombre trabajadas durante dicho periodo.
El deber general de protección
El deber general de protección implica:
- La evaluación de los riesgos.
- La conformación de equipos de trabajo y medios de protección individual.
- La información, consulta y participación.
- La formación de los trabajadores.
- La adopción de medidas de emergencia.
- La detección de riesgos graves e inminentes.
- La vigilancia de la salud.
- La elaboración de documentación.
- La coordinación de las actividades del centro.
- La protección de los funcionarios y trabajadores especialmente de los sensibles a determinados riesgos.
De ahí que los profesores y demás trabajadores en el centro educativo tengan, además de los derechos generales, los de:
- Información
- Consulta
- Participación
- Formación en materia preventiva
- Paralización de la actividad en caso de riesgo grave e inminente
- Vigilancia de la salud
Debemos tener presente que en los centros escolares, además de los factores de riesgo de tipo físico como en cualquier otro recinto, se añaden otros de tipo psíquico y psicosocial diferenciados como pueden ser los derivados de la voz, sentimientos, habilidades sociales, etc., propios de las interrelaciones humanas aquí acentuadas no sólo por el numero, sino por la minoría de edad del alumnado, generalmente, con las dificultades que conllevan los procesos de desarrollo de su personalidad.
Es necesario partir de una evaluación inicial que considere:
- La naturaleza de la actividad.
- Las características de los puestos de trabajo.
- Los equipos de trabajo.
- Las substancias o preparados químicos.
- Los acondicionamientos de los lugares de trabajo.
- Otras actividades.
Otro aspecto relevante de primer orden es la disposición de recursos. Existe confusión sobre la necesidad de disponer de un botiquín que, conforme al anexo VI del Real Decreto 486/1997, de 14 de abril, por el que se establecen las disposiciones mínimas de seguridad y salud en los lugares de trabajo, debe contar con desinfectantes, antisépticos, gasas estériles, algodón hidrófilo, venda, esparadrapo, apósitos adhesivos, tijeras, pinzas y guantes desechables. En el plan que debe elaborar el Servicio de Prevención de Riesgos Laborales de la Consejería de Educación y cuyo esquema se comenta más adelante, deben estar previstas las medidas para la adquisición de aquellos recursos con los que no se cuente en el momento inicial.
Entre los factores de riesgo en los centros educativos tenemos:
- los agentes físicos
- los agentes químicos
- los agentes biológicos
- la carga mental (mobbing, estrés, burn-out)
- la carga física (trastornos músculo-esqueléticos)
- los contactos eléctricos
- los incendios
- las caídas y golpes
- los cortes
Como los agentes físicos podemos considerar:
- el ruido
- la iluminación
- la temperatura
- las vibraciones
Los agentes químicos pueden ser substancias tóxicas por inhalación, ingestión y contacto.
Y, por último, en los agentes biológicos podemos considerar las bacterias y los virus.
Pedro Martínez Carril
10.Confort Acústico
10. Confort Acústico.
El confort acústico es aquella situación en la que el nivel de ruido provocado por las actividades humanas resulta adecuado para el descanso, la comunicación y la salud de las personas.
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Cómo conseguir confort acústico | ||||||
Existen dos técnicas que, adecuadamente combinadas, permiten crear un ambiente acústico de confort en el interior de un recinto:
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6. Golpes o cortes con herramientas
GOLPES Y CORTES: OBJETOS, MATERIALES Y HERRAMIENTAS
CONTENIDO: GOLPES Y/O CORTES POR LA MANIPULACIÓN DE HERRAMIENTAS
MANUALES, OBJETOS Y MATERIALES.
MEDIDAS PREVENTIVAS
ÁREAS / LUGARES
• Cuando sea necesario, el acceso a la zona de trabajo deberá ser controlado, debiendo adoptarse las precauciones
necesarias para evitar la presencia de personas ajenas a los trabajos desarrollados en la misma y evitar el uso no autorizado
de los equipos de mayor peligrosidad. Cuando las características del lugar lo requieran, deberá procederse a acotar y
señalizar convenientemente dicha zona en previsión de accidentes derivados del acceso de personas no protegidas a la
misma.
• Mantener libres de obstáculos las zonas de paso, señalizando las áreas de trabajo o de almacenamiento cuando interfieran
en las vías de paso y sea inevitable su presencia en las mismas. Evitar el tendido de cables, conducciones, mangueras y
demás elementos de obstaculización en la zona de trabajo.
• Mantener en todo momento el orden y la limpieza en los locales donde se realice cualquier tipo de tarea. Recoger toda la
herramienta y el material al finalizar la jornada. Depositar las basuras y desperdicios en recipientes adecuados. Limpiar
correctamente el material y los equipos de trabajo utilizados después de cada uso.
• Las zonas de los lugares de trabajo en las que exista riesgo de caída, de caída de objetos o de contacto o exposición a
elementos agresivos, deberán estar claramente señalizadas.
• Si la visibilidad es escasa o la iluminación insuficiente, hacer uso de medios auxiliares y comunicar dicha situación para
proceder a su corrección.
EQUIPOS / SUSTANCIAS
• En la adquisición de cualesquiera equipos de trabajo deberá asegurarse el cumplimiento de los requisitos mínimos de
seguridad y salud en máquinas y componentes definidos legalmente (RD 1435/1992 modificado por el RD 56/1995), sin los
cuales no es posible su comercialización:
- Marcado CE colocado en la máquina de manera clara, visible e indeleble.
- Declaración CE de Conformidad, documento por el cual el fabricante declara que la máquina comercializada satisface
todos los requisitos esenciales de seguridad y salud exigidos legalmente.
- Manual de instrucciones, redactado en castellano, incluyendo información de utilidad para la instalación y uso de la
máquina, así como instrucciones para desarrollar las tareas de mantenimiento de la misma (conservación y reparación).
• En relación con la adquisición, deberá hacerse uso de materiales y herramientas de buena calidad, con la dureza y firmeza
necesarias. La selección se llevará a cabo previo análisis del trabajo a realizar con el fin de adquirir las herramientas y los
materiales más acordes al uso previsto, teniendo en cuenta la función para la que fueron diseñados y el espacio de uso
disponible. También se deberá considerar la forma, peso y dimensiones de la herramienta para asegurar el mejor ajuste y
adaptación al trabajador.
• Uso y conservación de herramientas manuales:
- Antes de comenzar el trabajo, cada usuario verificará el buen estado de la herramienta, inspeccionando cuidadosamente
mangos, filos, acoplamientos y fijaciones en busca de grietas, astillas, roturas, etc.
- Las herramientas se conservarán limpias y sin grasa, en condiciones apropiadas de uso, comunicando los defectos
observados al superior inmediato para proceder a su reparación, ajuste o sustitución en caso necesario.
- Las mordazas, bocas y demás elementos de las herramientas ajustables no deberán encontrarse gastadas, deformadas ni
sueltas (llaves, alicates, etc.).
- Los mangos no deberán estar astillados o rajados. Deberán encontrarse perfectamente acoplados y sólidamente fijados a
la herramienta (mazas, destornilladores, etc.).
- Las herramientas de corte estarán correctamente afiladas, sin rebabas ni bordes romos. Se deberá prestar atención al
estado del dentado en limas y sierras metálicas.
- Cuando exista riesgo de contacto eléctrico se hará uso de herramientas con mango de protección aislante, y elementos
antichispa en ambientes inflamables.
• Almacenamiento y transporte de herramientas manuales:
- Al finalizar el trabajo, las herramientas deberán ser oportunamente recogidas y almacenadas. Asimismo, durante su uso
deberán mantenerse controladas en todo momento, especialmente en los descansos que, en su caso, puedan adoptarse.
- Las herramientas se conservarán adecuadamente ordenadas, tanto en su uso como en su almacenamiento, procurando
agruparlas en función de su tamaño y características. Se deberá hacer uso de paneles, cajas o estantes, preferentemente
con soportes fijos donde cada herramienta tenga su lugar.
- En el almacenamiento se evitará depositar las herramientas en lugares húmedos o expuestos a los agentes atmosféricos.
- Las herramientas punzantes o cortantes se mantendrán con la punta o el filo protegidos por fundas de plástico o cuero
durante su almacenamiento y transporte.
Unidad de Salud Laboral
R.27.GOLPES Y CORTES: OBJETOS, MATERIALES O HERRAMIENTAS
Clasificación Genérica de Puestos de Trabajo: Riesgos Laborales y Medidas Preventivas
2007
- En general, el transporte deberá llevarse a cabo en cajas o maletas portátiles oportunamente diseñadas, sin hacer uso de
los bolsillos ni improvisar.
- En los trabajos en altura se utilizarán cinturones especiales, bolsas o bandoleras para su transporte de modo que sea
posible el ascenso y descenso con las manos libres. Durante su uso, las herramientas se dispondrán de modo que no
puedan deslizarse y causar daños.
- Cuando sea necesario, las herramientas deberán entregarse de mano en mano, sin proceder en ningún caso a su
lanzamiento.
• Desechar en contenedores rígidos todo aquel material de vidrio que no se encuentre en perfectas condiciones. Cualquier
muesca o fisura puede provocar que, al ser sometido a altas temperaturas, dicho material explote.
• En su caso, hacer uso de los equipos de protección individual necesarios para el desarrollo de los distintos trabajos
(pantallas, gafas de protección ocular y guantes). Estos equipos no deberán interferir en la capacidad de realizar movimientos,
no impedirán la visión, ni disminuirán la destreza manual del trabajador.
VIGILANCIA DE LA SALUD
• En relación con la vigilancia de la salud:
- Es aconsejable participar en las campañas anuales de reconocimientos médicos con el fin de detectar posibles
disfunciones y especiales sensibilidades.
- Curar y proteger inmediatamente las heridas, incluso las más pequeñas.
REFERENCIAS NORMATIVAS
• LEY 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales.
• REAL DECRETO 39/1997, de 17 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios de Prevención.
• REAL DECRETO 1488/1998, de 10 de julio, de adaptación de la legislación de prevención de riesgos laborales a la
Administración General del Estado.
• REAL DECRETO 485/1997, de 14 de abril, sobre disposiciones mínimas en materia de señalización de seguridad y salud en
el trabajo.
• REAL DECRETO 486/1997, de 14 de abril, por el que se establecen las disposiciones mínimas de seguridad y salud en los
lugares de trabajo.
• REAL DECRETO 1215/1997, de 18 de julio, por el que se establecen las disposiciones mínimas de seguridad y salud para la
utilización por los trabajadores de los equipos de trabajo.
• REAL DECRETO 1407/1992, de 20 de noviembre, por el que se regulan las condiciones para la comercialización y libre
circulación intracomunitaria de los equipos de protección individual.
• REAL DECRETO 773/1997, de 30 de mayo, sobre disposiciones mínimas de seguridad y Salud relativas a la utilización por
los trabajadores de equipos de protección individual.
Marco Antonio Martínez
Marco Antonio Martínez
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